Florida 1985: een reeks gewapende bankovervallen en moorden houdt de FBI bezig. Agent Ben Grogan en zijn jonge partner Jerry Dove zijn ervan overtuigd dat de misdaden door dezelfde daders gepleegd zijn: twee militair getrainde misdadigers. Maar tot nu toe heeft hun onderzoek weinig opgeleverd. Maar dan hebben ze geluk: er wordt een verdachte auto waargenomen. De FBI bedenkt zich geen moment: de achtervolging wordt ingezet. Het gevolg is een bloedbad met verstrekkende gevolgen